کار از طریق مجوز LMIA در کانادا، راهی است که به کارفرمایان اجازه میدهد نیروهای کاری خارجی را برای موقعیتهای شغلی که توسط شهروندان یا افراد دارای اقامت دائم کانادا قابل پر کردن نیستند، استخدام کنند. LMIA، که مخفف Labour Market Impact Assessment است، یک فرآیند ارزیابی است که توسط دولت کانادا اجرا میشود تا اطمینان حاصل شود استخدام کارگران خارجی بر بازار کار داخلی تاثیر منفی نخواهد داشت. در این فرآیند، کارفرمایان باید نشان دهند که تلاشهای قابل توجهی برای پیدا کردن نیروی کار داخلی انجام دادهاند و نتوانستهاند شخص مناسبی را پیدا کنند.
مجوز LMIA چیست؟
مجوز LMIA، که توسط Employment and Social Development Canada (ESDC) اجرا میشود، یک فرآیند ارزیابی است که تأثیر استخدام کارگران خارجی بر بازار کار کانادا را بررسی میکند. این فرآیند از کارفرمایان میخواهد که ثابت کنند واقعاً به یک کارگر خارجی نیاز دارند و نتوانستهاند نیروی کار مناسبی از میان شهروندان یا مقیمین دائم کانادا پیدا کنند. هدف از LMIA حفاظت از نیروی کار داخلی است، مطمئن شدن از اینکه کارگران خارجی فقط در شرایطی استخدام میشوند که نیاز محلی به صورت مناسب پاسخ داده نشده است.
درخواست LMIA شامل ارائه اطلاعات دقیقی از سوی کارفرمایان در مورد تلاشهای استخدامی آنها، از جمله تعداد کاناداییهایی که درخواست داده و مصاحبه شدهاند، و دلایل عدم استخدام آنها است. کارفرمایان همچنین باید شغل را به مدت حداقل چهار هفته در کانادا تبلیغ کنند تا اطمینان حاصل شود که اولویت با متقاضیان کار کانادایی است. اهمیت LMIA تنها در ارائه یک مجوز نیست، بلکه در ارزیابی دقیق تأثیر یک کارگر خارجی بر بازار کار و نقش آن در تسریع فرآیند مهاجرتی برای جریانهای خاص است.
LMIA برای مشاغل پردرآمد
فرآیند LMIA در کانادا بین موقعیتهای شغلی با دستمزد بالا و پایین تفاوت قائل میشود، با دستورالعملها و الزامات خاص برای هر دسته. موقعیتهای پردرآمد، که دستمزدی بالاتر از میانگین استانی یا منطقهای دارند، معیارهای سختگیرانهتری را تجربه میکنند. این امر نشاندهنده تلاش دولت برای اطمینان از این است که کاناداییها اولویت دسترسی به فرصتهای شغلی پردرآمد را دارند. کارفرمایان موظفند اثبات کنند که پس از تلاشهای قابل توجه برای یافتن نیروی کار داخلی، نیاز به استخدام نیروی خارجی دارند.
کارفرمایان به دنبال استخدام کارگران خارجی برای موقعیتهای با دستمزد بالا باید نشان دهند که حقوق و شرایط کاری ارائه شده مطابق با استانداردهای ملی است. این فرآیند تضمین میکند که استخدام کارگران خارجی به گونهای نیست که به بازار کار داخلی ضرر برساند. همچنین، باید ثابت شود که مشاغل پردرآمد به مهارتها و تخصصهای خاصی نیاز دارند که در داخل کانادا به راحتی یافت نمیشوند، و در نتیجه، استخدام نیروی خارجی ضروری است.
برای مهاجران بالقوه، کسب یک موقعیت شغلی که واجد شرایط LMIA با دستمزد بالا است، میتواند فرصتهایی را برای موفقیت در فرآیند مهاجرت فراهم کند. این امر نه تنها نیاز بازار کار کانادا به مهارتهای خاص آنها را نشان میدهد، بلکه با اهداف دولت کانادا برای جذب نیروی کار ماهر که میتوانند به اقتصاد کمک کنند، نیز همسو است. هم کارفرمایان و هم مهاجران باید الزامات دقیق و رویکرد استراتژیک را در فرآیند LMIA در نظر بگیرند تا مطمئن شوند که از این فرصت به بهترین شکل استفاده میکنند.
LMIA برای مشاغل کم درآمد
فرآیند LMIA برای مشاغل کم درآمد در کانادا طراحی شده است تا با تمرکز ویژهای بر حفاظت از بازار کار محلی و کارگران داخلی، نیازهای استخدامی در بخشهایی با دستمزد پایین را برآورده سازد. این دسته از مشاغل، که دستمزد آنها پایینتر از میانگین نرخ ساعتی یک استان یا منطقه خاص است، ملزم به رعایت مجموعهای از معیارها و الزامات دقیق هستند تا اطمینان حاصل شود که استخدام کارگران خارجی تأثیر منفی بر فرصتهای شغلی موجود برای شهروندان کانادایی و مقیمین دائم ندارد. این شامل اقدامات حمایتی برای کارگران خارجی نیز میشود، مانند تأمین حمل و نقل، مسکن مقرون به صرفه، و دسترسی به بیمه درمانی.
علاوه بر این، دولت کانادا محدودیتهایی را بر تعداد کارگران موقت خارجی کم درآمد که یک کارفرما میتواند استخدام کند، اعمال کرده است تا از کاهش فرصتهای شغلی برای کارگران داخلی جلوگیری کند. این الزامات و محدودیتها نه تنها به حفاظت از بازار کار کمک میکنند بلکه به تضمین استانداردهای کار مناسب برای کارگران خارجی کم درآمد نیز میپردازند. این رویکرد دوجانبه نشان دهنده تلاش دولت برای ایجاد تعادل میان پذیرش نیروی کار خارجی و حمایت از نیروی کار داخلی است.
شاخص | موقعیت های با دستمزد بالا | موقعیت های کم دستمزد | الزامات کلی | یادداشت های اضافی |
سطح دستمزد | در یا بالاتر از میانه استانی/منطقه ای | زیر میانگین استانی/سرزمینی | باید دارای طبقه بندی ملی شغلی باشد | جریان پردازش LMIA را تعیین می کند |
تلاش های استخدام | تبلیغات محلی گسترده | تبلیغات محلی گسترده + تلاش های اضافی برای بخش های خاص | برای هر دو جریان اجباری است | با هدف دادن اولین فرصت شغلی به کانادایی ها |
کلاه بر کارگران خارجی | هیچ کدام به طور خاص، اما در معرض بررسی دقیق است | سقف درصد برای کارگران خارجی کم دستمزد | تعادل در نیروی کار را تضمین می کند | از بازار کار کانادایی با دستمزد پایین محافظت می کند |
مزایا و مسکن | به طور خاص مورد نیاز نیست | باید مسکن و حمل و نقل را فراهم یا تضمین کند | رفاه کارگران خارجی را تضمین می کند | تفاوت ها تمرکز بر حمایت از کارگران کم دستمزد را برجسته می کند |
بیشتر بخوانید: راهنمای کامل انواع روش های گرفتن ویزای کاری کانادا
فرآیند اخذ مجوز LMIA
فرآیند اخذ مجوز LMIA یک گام اساسی برای کارفرمایانی است که قصد دارند نیروی کار خارجی را به استخدام خود درآورند. این روند شامل چندین مرحله است، از اثبات نیاز به یک کارگر خارجی تا رعایت دستورالعملها و شرایط مقرر شده توسط دولت. فرآیند با اثبات اینکه کارفرما تلاشهای معتبری برای جذب شهروندان کانادایی یا مقیمان دائمی انجام داده است آغاز میشود. این شامل انتشار آگهی استخدام برای موقعیت مورد نظر در چندین بستر داخلی به مدت دست کم چهار هفته میباشد.
در ادامه، پس از به کارگیری روشهای استخدام، کارفرمایان باید نسبت به تکمیل فرم درخواست LMIA و ارسال آن به همراه کلیه مستندات ضروری به سازمان ESDC اقدام نمایند. این مدارک معمولاً شامل توضیح کامل شرح شغل، لیستی از تعداد شهروندان کانادایی که تمایل به کار را نشان دادهاند و با آنها مصاحبه شده، و دلایل عدم انتخاب آنها برای استخدام است.
مراحل لازم برای انجام فرآیند درخواست LMIA به شرح زیر میباشد:
- آمادهسازی: فهم و درک قوانین و شرایط خاص مرتبط با دسته LMIA (چه برای مشاغل با دستمزد بالا و چه برای مشاغل با دستمزد پایین).
- جذب نیرو: پیادهسازی روشهای جامع تبلیغاتی و جذب نیرو در داخل کشور.
- تهیه مستندات: گردآوری کلیه اسناد مورد نیاز، از جمله جزئیات پیشنهاد شغلی، تلاشهای انجام شده برای جذب نیرو، و اطلاعات مربوط به شرکت.
- ارائه درخواست: پر کردن و ارسال فرم درخواست LMIA به همراه پرداخت هزینه مربوطه و ارائه اسناد پشتیبانی.
- بررسی و ارزیابی: ESDC با توجه به تاثیر پیشنهاد استخدام بر بازار کار کانادا و رویکردهای اتخاذ شده برای جذب نیروی داخلی، درخواست را ارزیابی میکند.
- اعلام نتیجه: کارفرما نتیجه درخواست LMIA را دریافت میکند. یک LMIA مثبت به معنای این است که کارفرما مجاز به جذب نیروی کار خارجی میباشد.
مدارک و صلاحیت های مورد نیاز برای دریافت LMIA
در جدول زیر، نمای کلی از فرآیند LMIA برای مشاغل کم درآمد، شامل مراحل درخواست و مدارک مورد نیاز، ارائه شده است. این جدول به درک چگونگی ادغام کارگران خارجی در بازار کار کانادا و نقش حیاتی LMIA در حفاظت از مشاغل محلی و جذب نیروی کار خارجی واجد شرایط کمک میکند.
مرحله/نوع مدرک | توضیحات |
---|---|
نامه پیشنهاد کار و قرارداد | مدرکی که جزئیات پیشنهاد کار، از جمله دستمزد و شرایط کار را مشخص میکند. |
شرح دقیق شغل | شامل وظایف، دستمزد، و شرایط کاری؛ این اطلاعات باید به طور دقیق ارائه شوند. |
شواهدی از تلاشهای استخدام | آگهیهای استخدام و پاسخهای دریافتی از کارجویان کانادایی به عنوان مدرکی بر تلاش برای پر کردن موقعیت با نیروی داخلی. |
اسناد مشروعیت تجاری | مجوز کسب و کار، اسناد ثبت شرکت و سایر مدارکی که مشروعیت کسب و کار را نشان میدهند. |
اسناد مالی | اسنادی که ثابت میکند کسب و کار قادر به پشتیبانی مالی از حقوق کارگر خارجی است. |
برای مهاجران بالقوه، آگاهی از این مراحل و مدارک مورد نیاز اهمیت دارد، چرا که درک این فرآیندها میتواند به آنها در ارزیابی فرصتهای شغلی بالقوه و افزایش احتمال موفقیت در نتایج مهاجرتی کمک کند. همچنین، این دانش به آنها اجازه میدهد تا به طور موثرتری با کارفرمایان بالقوه ارتباط برقرار کنند و اطمینان حاصل کنند که آنها آماده و مایل به انجام تمام اقدامات لازم برای کسب LMIA هستند.
زمان پردازش مجوز LMIA
زمان پردازش برای درخواستهای LMIA یک عامل کلیدی در برنامهریزیهای استخدامی کارفرمایان و برنامههای مهاجرتی متقاضیان است، که میتواند بر اساس عواملی مانند حجم درخواستهای موجود، نوع شغل و دستمزدهای ارائه شده، و نیازهای بازار کار در آن زمان متغیر باشد. درخواستها برای مشاغل با دستمزد بالا که در بخشهای با کمبود نیروی کار هستند یا زیر مجموعهی جریان استعدادهای جهانی قرار میگیرند، معمولاً سریعتر پردازش میشوند در حالی که موقعیتهای با دستمزد پایین به دلیل نیاز به بررسیهای بیشتر ممکن است زمان بیشتری را برای پردازش نیاز داشته باشند. فرآیند کلی شامل مراحل زیر است:
- ارسال درخواست: کارفرمایان مستندات لازم و هزینهی درخواست را به ESDC ارائه میدهند.
- بررسی و ارزیابی: ESDC محتوای درخواست را برای تکمیل بودن بررسی کرده و بر اساس نیازهای بازار کار فعلی ارزیابی میکند.
- درخواست اطلاعات اضافی: در صورت نیاز، ESDC ممکن است برای کسب اطلاعات بیشتر یا روشنگری با کارفرما تماس بگیرد، که این امر میتواند روند پردازش را طولانیتر کند.
- اعلام تصمیم: پس از بررسیهای لازم، ESDC تصمیم خود را به کارفرما اعلام میکند، که در صورت مثبت بودن، اجازه استخدام کارگر خارجی داده میشود.
کارفرمایان باید به منظور جلوگیری از هرگونه تاخیر ناخواسته، درخواست خود را به موقع ارسال کرده و برای پاسخگویی به هرگونه درخواست اضافی از سوی ESDC آماده باشند.
در کانادا، برخی از مشاغل از الزامات LMIA معاف هستند تا ورود کارگران ماهر خارجی را به بخشهای حیاتی برای پیشرفت اقتصادی و فرهنگی کشور تسهیل کند، یا در راستای توافقنامههای دوجانبه با سایر کشورها. این معافیتها به کارفرمایان امکان میدهند بدون نیاز به ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA)، کارگران خارجی را استخدام کنند. همچنین، کارگران ماهر خارجی فرصتهای بیشتری برای ورود به بازار کار کانادا پیدا میکنند. این معافیتها شامل کارگرانی میشوند که تحت توافقنامههای بینالمللی، انتقالات درونشرکتی، تجربه بینالمللی کانادا، و برنامه نامزدهای استانی قرار میگیرند. با این حال، کارفرمایان همچنان ملزم به ارائه پیشنهاد کار از طریق پورتال کارفرمای IRCC و پرداخت هزینه انطباق هستند و کارگران باید با استفاده از کد معافیت خاص خود برای مجوز کار درخواست دهند.
در جدول زیر، دستهبندیهای کلیدی معافیت از LMIA و نحوه تاثیر آنها بر فرآیند استخدام کارگران خارجی آورده شده است:
دسته معافیت | توضیحات |
---|---|
توافقنامههای بینالمللی | کارگرانی که تحت توافقنامههایی مانند CUSMA وارد کانادا میشوند. |
انتقالات درونشرکتی | کارمندان منتقل شده به شعبات یا شرکتهای وابسته در کانادا. |
تجربه بینالمللی کانادا | جوانان از کشورهای مشارکتکننده که با مجوز کار موقت وارد میشوند. |
برنامه نامزدهای استانی | افراد نامزد شده توسط استانها بر اساس نیازهای بازار کار منطقهای. |
این معافیتها به کانادا امکان میدهند با جذب نیروهای ماهر بینالمللی، اقتصاد خود را تقویت و به تبادل فرهنگی بپردازد، در حالی که فرآیند استخدام برای کارفرمایان را نیز سادهتر میکند.
فرآیند درخواست LMIA
روند درخواست LMIA یک گام ضروری برای کارفرمایانی محسوب میشود که قصد دارند نیروهای کار خارجی را برای اشغال پستهای خالی شغلی در کانادا استخدام نمایند، به ویژه زمانی که نیروی کار داخلی، چه شهروندان کانادایی و چه مقیمین دائم، قابل دسترس نباشند. این فرایند، که تحت نظارت Employment and Social Development Canada (ESDC) قرار دارد، متشکل از مراحل متعدد با دقت بالاست تا از این اطمینان حاصل شود که استخدام نیروهای کار خارجی تأثیر منفی بر بازار کار داخلی کانادا نخواهد داشت. در ادامه، یک دیاگرام فرایند ارائه میدهیم که گامهای اساسی مورد نیاز برای ارائه درخواست LMIA را توضیح میدهد:
- شناسایی نیاز:کارفرما به دلیل عدم توانایی در پر کردن موقعیت محلی نیاز به کارگر خارجی را تعیین می کند.
- آماده کردن پیشنهاد شغلی:یک پیشنهاد شغلی دقیق، از جمله وظایف، دستمزدها و شرایط ایجاد کنید.
- تلاش های جذب نیرو:برای یافتن یک کانادایی یا مقیم دائم برای این کار، تبلیغات گسترده و تلاشهای استخدامی را در داخل کانادا انجام دهید.
- جمع آوری اسناد:تمام مدارک لازم را جمع آوری کنید، مانند اثبات مشروعیت کسب و کار، جزئیات پیشنهاد شغلی، و شواهد تلاش برای استخدام.
- ارسال درخواست LMIA:فرم درخواست LMIA را تکمیل کرده و آن را به همراه مدارک مورد نیاز و هزینه درخواست به ESDC ارسال کنید.
- ارزیابی ESDC:ESDC درخواست را از نظر کامل بودن بررسی می کند، تاثیر بازار کار را ارزیابی می کند و ممکن است اطلاعات بیشتری درخواست کند.
- تصمیم صادر شده:ESDC تصمیمی را صادر می کند. در صورت مثبت بودن، کارفرما می تواند یک پیشنهاد شغلی رسمی را به کارگر خارجی تعمیم دهد.
- درخواست مجوز کار:کارگر خارجی با استفاده از LMIA مثبت به عنوان بخشی از درخواست خود، برای مجوز کار درخواست می دهد.
هزینههای دریافت مجوز LMIA
هزینههای مترتب بر درخواست LMIA برای کارفرمایانی که قصد دارند اتباع خارجی را برای اشغال واحدهای شغلی خالی در کانادا استخدام نمایند، از اهمیت بالایی برخوردار است. بر اساس آخرین رهنمودها، هزینه انجام فرآیند درخواست LMIA برای هر موقعیت شغلی مورد نظر، 1000 دلار کانادا تعیین شده است. این مبلغ برای بیشتر دستهبندیهای LMIA از جمله مشاغل با دستمزد بالا و پایین و نیز برای کارگران فصلی در بخش کشاورزی قابل اعمال است و به منظور پوشش دادن هزینههای فرآیند بررسی درخواست در نظر گرفته میشود و بدون توجه به نتیجه درخواست، غیرقابل بازپرداخت است.
کارفرمایان علاوه بر پرداخت هزینه درخواست، باید به دیگر هزینههای مربوط نیز توجه کنند که میتواند شامل موارد زیر باشد:
- هزینههای جذب نیرو: مخارج انجام شده در طی فرآیند جذب نیرو، نظیر هزینههای تبلیغات و برگزاری نمایشگاههای کاری، برای اطمینان از اینکه ابتدا تلاش برای جذب نیروی کانادایی انجام شده است.
- هزینههای انتقال و نقل: برای برخی از موقعیتهای با دستمزد پایین، کارفرمایان موظف هستند هزینههای سفر کارگر خارجی به کانادا را پرداخت نمایند.
- هزینههای مسکن و بهداشتی: هرچند مستقیماً جزء دستمزد به حساب نمیآیند، کارفرمایانی که پیشنهادهای شغلی با دستمزد پایین ارائه میدهند ممکن است نیاز داشته باشند تا اسکان مقرون به صرفهای برای کارگران خارجی فراهم کنند و تا زمانی که آنها واجد شرایط دریافت پوشش بیمه بهداشتی استانی نشدهاند، آنها را تحت پوشش بیمه قرار دهند.
در دستیابی به یک طرح موفق LMIA، برنامهریزی دقیق و دنبال کردن رهنمودهای مشخص شده توسط سازمان توسعه اشتغال و اجتماعی کانادا (ESDC) اهمیت ویژهای دارد. در اینجا چند استراتژی کلیدی آورده شده است که میتواند احتمال تأیید را بالا ببرد:
- توصیف دقیق موقعیت شغلی: مطمئن شوید که توضیحات شغلی، نیازمندیها، و شرایط کار به روشنی تعریف شده و با استانداردهای ملی طبقهبندی مشاغل (NOC) همخوانی دارند.
- نشان دادن تلاشهای واقعی در جذب نیرو: نشان دهید که تلاشهای جامعی برای جذب کاناداییها یا افراد دارای اقامت دائم انجام دادهاید، از جمله ارسال آگهی در چندین سکو و ثبت همه فعالیتهای مربوط به استخدام.
- مطابقت با استانداردهای حقوق و دستمزد: پیشنهاد حقوقی که حداقل برابر با حقوق معمول در آن حوزه شغلی و منطقه است یا از آن بالاتر، که این امر نشاندهنده نیاز واقعی به نیروی کار خارجی و تعهد به عدالت شغلی است.
- ارائه طرحی برای فواید اشتغال: در مورد مشاغل با دستمزد بالا، ارائه یک برنامه مفصل در خصوص چگونگی بهرهبرداری از نیروی کار خارجی در بازار کار کانادا، به ویژه در زمینه انتقال دانش و مهارت به نیروهای کانادایی، میتواند به شدت به تقویت درخواست کمک کند.
هدف از LMIA چیست؟
یک LMIA تأثیر استخدام یک کارگر خارجی را بر بازار کار کانادا ارزیابی میکند و اطمینان میدهد که هیچ کارگر کانادایی برای پر کردن این شغل در دسترس نیست و در نتیجه از نیروی کار کانادا محافظت میکند.
فرآیند LMIA برای موقعیت های با دستمزد بالا و دستمزد پایین چگونه متفاوت است؟
فرآیند LMIA برای موقعیتهای با دستمزد بالا شامل اثبات تلاشها برای استخدام کاناداییها و ارائه دستمزدی بالاتر از متوسط دستمزد ساعتی استانی یا منطقهای است، در حالی که موقعیتهای با دستمزد پایین به اقدامات اضافی مانند تأمین حملونقل و مسکن برای کارگر خارجی نیاز دارند.
پیامدهای یک تصمیم منفی LMIA چیست؟
یک تصمیم منفی LMIA میتواند منجر به افزایش نظارت بر برنامههای آینده شود، و کارفرمایان را ملزم به ارزیابی مجدد نیازهای نیروی کار، بهبود مستندات و توجیه، و بهطور بالقوه تنظیم پیشنهادهای شغلی برای مطابقت بهتر با استعدادهای محلی کند.
TFWP و IMP چگونه متفاوت هستند؟
TFWP به LMIA نیاز دارد و بر رفع کمبود نیروی کار با استخدام کارگران خارجی برای موقعیت هایی متمرکز است که کانادایی ها نمی توانند آنها را پر کنند، در حالی که IMP به LMIA نیاز ندارد و شامل کارگران تحت پوشش توافق نامه های بین المللی یا کسانی است که به منافع اقتصادی و فرهنگی کانادا کمک می کنند.
چرا مشاوره حقوقی در فرآیند LMIA توصیه می شود؟
توصیه های حقوقی برای اطمینان از انطباق با قوانین استخدام و مهاجرت کانادا، رسیدگی به پیچیدگی های فرآیند درخواست، و افزایش احتمال موفقیت آمیز بودن درخواست LMIA، که هم برای کارفرمایان و هم کارگران خارجی سودمند است، توصیه می شود.