ارتباط کانادا با سازمان ملل متحد نماد تعهد این کشور به همکاری جهانی، کمک‌های بشردوستانه و اصول عدالت و برابری است. به عنوان یکی از اعضای بنیانگذار سازمان ملل، نقش کانادا در این نهاد جهانی تکامل یافته و بر جنبه‌های مختلف روابط بین الملل، به ویژه مهاجرت، تأثیر گذاشته است. مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل، تحت تأثیر همکاری این کشور با آژانس‌های سازمان ملل، به ویژه کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل (UNHCR) قرار دارد.

با آگاهی از مشارکت کانادا با سازمان ملل متحد و نقش محوری کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل، تصویر واضح‌تری از تعهد این کشور به ارائه پناهگاه به نیازمندان، حمایت از ارزش‌های حقوق بشر و حمایت از مشارکت جهانی به دست می‌آوریم و ما در این مقاله از اَدیت مگ قصد داریم در مورد این موضوع صحبت کنیم. پس با ما همراه باشید.

کانادا و سازمان ملل متحد

رابطه کانادا با سازمان ملل متحد به زمان تأسیس این نهاد جهانی در سال 1945 برمی گردد. به عنوان یکی از 51 کشور عضو اصلی، تعهد کانادا به اهداف سازمان ملل از همان ابتدا مشهود بود. در حالی که مشارکت این کشور حوزه‌های بی‌شماری از حفظ صلح تا توسعه پایدار را در بر می‌گیرد، نقش آن در حوزه مهاجرت بین المللی به ویژه قابل توجه است.

کانادا و سازمان ملل متحد
کانادا و سازمان ملل متحد

موضع کانادا در سازمان ملل اغلب با دیپلماسی، میانجیگری بین قدرت‌های بزرگتر و حمایت از اهدافی مانند خلع سلاح، حقوق بشر و توسعه مشخص شده است. یکی از نمادین‌ترین نمادهای مشارکت کانادا در مأموریت سازمان ملل متحد، تلاش‌های حفظ صلح آن بوده که از دهه 1950 در مأموریت‌های متعددی شرکت کرده است.

در زمینه مهاجرت، همکاری کانادا با سازمان ملل متحد بر تعهد این کشور به اهداف بشردوستانه تاکید دارد. این کشور اغلب برای اسکان مجدد پناهندگان در مواقع بحران‌های بین المللی پیش قدم شده است و سیاست‌های مهاجرتی خود را با دستورالعمل‌ها و توصیه‌های سازمان ملل همسو می‌کند. علاوه بر این، کانادا در تهیه و حمایت از بسیاری از قطعنامه‌های مربوط به پناهندگان، مهاجرت و حقوق بشر نقش بسزایی داشته است.

کانادا از طریق تعامل با سازمان ملل متحد، نه تنها خود را به عنوان یک بازیگر اصلی در صحنه جهانی تثبیت کرده است، بلکه شهرت خود را به عنوان یک کشور استقبال کننده از مهاجران تقویت کرده و از ارزش‌های چندفرهنگی و تنوع حمایت می‌کند.

نقش UNHCR در کانادا

کمیساریای عالی سازمان ملل متحد برای پناهندگان (UNHCR) یک آژانس مهم سازمان ملل متحد است که به حفاظت از حقوق و رفاه پناهندگان در سراسر جهان اختصاص دارد. این کمیسیون که در سال 1950 تأسیس شد، همواره در خط مقدم رسیدگی به بحران پناهندگان، دفاع از حقوق آوارگان، و هماهنگی اقدامات بین المللی برای حمایت و کمک به پناهندگان بوده است.

رابطه کانادا با کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد ریشه‌ای عمیق دارد. کانادا به عنوان یکی از کشورهای پیشرو در اسکان مجدد پناهندگان، اغلب با کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد برای شناسایی و اسکان پناهندگانی که در کشورهای میزبان خود آسیب پذیر یا با تهدیدات قریب الوقوع روبرو هستند، همکاری می‌کند.

این تلاش مشترک در برنامه قوی حمایت خصوصی از پناهندگان (PSR) مشهود است، که در آن گروه‌های خصوصی می‌توانند از پناهندگانی که توسط کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل برای اسکان مجدد در کانادا شناسایی شده‌اند حمایت کنند.

نقش UNHCR در کانادا
نقش UNHCR در کانادا

به غیر از اسکان مجدد، این همکاری به سیاست گذاری نیز گسترش می‌یابد. دولت کانادا اغلب با کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل در مورد مسائل مربوط به حفاظت از پناهندگان، رویه‌های پناهندگی و سیاست‌های ادغام مشورت می‌کند. چنین همکاری‌هایی تضمین می‌کند که سیاست‌های کانادا با استانداردهای بین المللی و بهترین شیوه‌ها همخوانی دارد.

کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد همچنین از طریق دفتر کشور خود در اتاوا در کانادا حضور دارد. این دفتر از نزدیک با دولت کانادا، جامعه مدنی و سایر ذینفعان برای ارتقای حمایت از پناهندگان و راه حل‌ها، ارائه پشتیبانی فنی و افزایش آگاهی در مورد مسائل پناهندگان در میان عموم مردم کانادا همکاری می‌کند.

در اصل، نقش کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد در کانادا نشان دهنده یک چراغ امید برای پناهندگان بی‌شماری در سراسر جهان است که موقعیت این کشور را به عنوان یک چهره پیشرو در تلاش‌های جهانی بشردوستانه تقویت می‌کند.

فرآیند ارجاع کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل به کانادا

رابطه بین کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل و کانادا یک رابطه ابزاری است، به ویژه هنگامی که صحبت از روند ارجاع پناهندگانی است که به دنبال اسکان مجدد هستند. کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد مسئول شناسایی و ارجاع آسیب پذیرترین پناهندگان به کشورهای اسکان مجدد است و کانادا یکی از مقاصد اصلی برای چنین ارجاعی محسوب می‌شود.

فرآیند ارجاع کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل به کانادا به شرح زیر است:

  1. شناسایی: کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد پناهندگانی را شناسایی می‌کند که در کشورهای میزبان فعلی خود آسیب پذیر هستند. این افراد می‌توانند افرادی باشند که با تهدید خشونت روبرو هستند، نیازهای فوری پزشکی دارند، یا سایر گروه‌های آسیب پذیر مانند خردسالان بدون همراه یا زنان در معرض خطر.
  2. معرفی: پس از شناسایی، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل این موارد را به کشورهای اسکان مجدد، از جمله کانادا، ارجاع می‌دهد. این ارجاع شامل یک پرونده جامع در مورد هر پناهنده است که وضعیت آنها، سابقه و دلایل نیاز فوری به اسکان مجدد را شرح می‌دهد.
  3. ارزیابی: مقامات کانادایی پس از دریافت ارجاع پرونده را بررسی می‌کنند. این بررسی شامل بررسی‌های امنیتی، پزشکی و جنایی است.
  4. تصمیم گیری: بر اساس ارزیابی، در مورد شرایط پناهنده برای اسکان مجدد در کانادا تصمیم گیری می‌شود.
  5. اسکان مجدد: در صورت تایید، پناهنده برای سفر به کانادا آماده می‌شود. پس از ورود، آنها توسط دولت، حامیان مالی خصوصی یا ترکیبی از هر دو حمایت می‌شوند.
فرآیند ارجاع کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل به کانادا
فرآیند ارجاع کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل به کانادا

تعهد کانادا به اسکان مجدد پناهندگان

تعهد کانادا به اسکان مجدد پناهندگان یک تعهد دیرینه است و عمیقاً در هویت ملی آن ریشه دارد. در طول سال‌ها، کانادا همواره در میان کشورهای برتر برای اسکان مجدد پناهندگان قرار گرفته است و خانه جدیدی را برای کسانی که از آزار، خشونت و آشوب فرار می‌کنند، ارائه می‌دهد. جدول زیر تعداد پناهندگان اسکان داده شده در کانادا در سال‌های ۲۰۱۶ تا ۲۰۱۹ را نشان می‌دهد:

سال تعداد پناهندگان اسکان داده شده گروه‌های اصلی/منشا
2016 46700 سوری‌ها
2017 27000 سوری‌ها، عراقی‌ها
2018 28100 سوری‌ها، اریتره‌ای‌ها
2019 30100 سوری، کنگو
تعداد پناهندگان اسکان داده شده در کانادا

مسیرهای مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل

سازمان ملل متحد، از طریق آژانس‌هایی مانند کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد، نقشی محوری در شکل دادن به چشم انداز مهاجرت کانادا ایفا می‌کند. با این حال، اسکان پناهندگان کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل تنها یکی از راه‌هایی است که افراد می‌توانند از طریق آن به کمک سازمان ملل به کانادا مهاجرت کنند. مسیرهای مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل به شرح زیر هستند:

  • برنامه پناهندگان با کمک دولت (GAR): این برنامه کانال اصلی برای پناهندگانی است که توسط کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل برای اسکان مجدد در کانادا معرفی می‌شوند. دولت کانادا حداکثر یک سال یا تا زمانی که پناهنده به خودکفایی برسد، از او حمایت می‌کند.
  • برنامه ویزای ترکیبی ارجاع شده به دفتر (BVOR): این مسیر با همکاری دولت کانادا و حامیان خصوصی به نتیجه می‌رسد. کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد پناهندگان را شناسایی می‌کند و پس از ورود به کانادا، آنها شش ماه از دولت و شش ماه از حامیان خصوصی کمک دریافت می‌کنند.
  • برنامه حمایت مشترک (JAS): برای پناهندگان با نیازهای ویژه، این برنامه با همکاری حامیان مالی خصوصی و دولت در نظر گرفته شده است است. بر اساس این برنامه دولت تا 24 ماه حمایت مالی ارائه می‌کند.
مسیرهای مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل
مسیرهای مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل

تأثیر همکاری‌های سازمان ملل بر سیاست‌های کانادا

تعهد کانادا به سازمان ملل متحد منجر به یک رابطه همزیستی شده است که در آن هر دو نهاد بر یکدیگر تأثیر می‌گذارند. در حالی که کانادا فعالانه از بسیاری از ابتکارات سازمان ملل حمایت می‌کند، این همکاری بر سیاست‌های داخلی و خارجی کانادا نیز تأثیر می‌گذارد.

به عنوان مثال، اهداف توسعه پایدار (SDGs) تعیین شده توسط سازمان ملل متحد، نیروی محرکه سیاست‌های توسعه کانادا بوده است. استراتژی ملی برنامه 2030 کانادا که در پاسخ به اهداف توسعه پایدار تدوین شده است، بر فراگیر بودن، اقتصادهای پایدار و حفاظت از محیط زیست تأکید دارد.

مثال دیگر پیمان جهانی مهاجرت است. کانادا یکی از اولین کشورهایی بود که این پیمان را تایید کرد و تعهد خود را به حمایت از مهاجرت نشان داد. این تایید نشان دهنده هدف کانادا برای هماهنگ کردن سیاست‌های مهاجرتی خود با استانداردهای جهانی است.

این تأثیر در بخش‌هایی مانند سلامت نیز نفوذ می‌کند. سازمان بهداشت جهانی (WHO) دستورالعمل‌ها، منابع و تخصص‌هایی را ارائه می‌کند که به‌ویژه در طول بحران‌های بهداشت جهانی بسیار حیاتی بوده‌اند.

این همکاری‌ها تضمین می‌کند که سیاست‌های کانادا به‌صورت مجزا تدوین نمی‌شوند. آنها بر بهترین شیوه‌های جهانی، تحقیقات و خرد مشترک مبتنی هستند. ارتباط دائمی بین کانادا و سازمان ملل منجر به سیاست‌هایی می‌شود که کل نگر، آینده‌نگر و در سطح جهانی مرتبط هستند.

نقش کانادا در تدوین قطعنامه‌های سازمان ملل

دخالت کانادا در سازمان ملل منفعلانه نیست. به غیر از اجرای دستورالعمل‌ها و توصیه‌های سازمان ملل، کانادا در تهیه، حمایت و ترویج قطعنامه‌های متعدد در طول دهه‌ها نقش مهمی داشته است.

یک مثال قابل توجه در این زمینه، معاهده مین‌های زمینی (پیمان اتاوا) در سال 1997 است. کانادا نه تنها یکی از امضاکنندگان این معاهده بود، بلکه نقشی اساسی در آغاز و ترویج این معاهده ایفا کرد که به دنبال حذف استفاده از مین‌های ضد نفر در سطح جهانی است. این معاهده نشان دهنده قدرت دیپلماتیک کانادا و تعهد آن به صلح و امنیت جهانی است.

نقش کانادا در تدوین قطعنامه‌های سازمان ملل
نقش کانادا در تدوین قطعنامه‌های سازمان ملل

به طور مشابه، کانادا از موارد مرتبط با برابری جنسیتی و حقوق زنان در سازمان ملل دفاع کرده است. مقامات کانادایی در حمایت از قطعنامه‌هایی که حقوق و حمایت از زنان را ترویج می‌کنند، فعال بوده‌اند و با تاکید داخلی کانادا بر برابری جنسیتی همسو می‌شوند.

مشارکت فعال کانادا در تدوین قطعنامه‌های سازمان ملل متحد بر تعهد این کشور به مسائل جهانی تاکید می‌کند و نقش آن را به عنوان یک میانجی، مدافع و رهبر در جامعه بین المللی نشان می‌دهد. نفوذ این کشور در چارچوب سازمان ملل متحد نه تنها استانداردهای جهانی را ارتقا می‌دهد، بلکه ارزش‌های ملی آن را در صحنه جهانی نیز منعکس می‌کند.

سخن پایانی

رابطه کانادا با سازمان ملل متحد تعهد این کشور به صلح جهانی، همکاری و تلاش‌های بشردوستانه را نشان می‌دهد. این همکاری ریشه‌دار، که چندین دهه را در بر می‌گیرد، نه تنها بر سیاست‌های کانادا تأثیر گذاشته است، بلکه به کانادا اجازه می‌دهد تا اثر خود را در قطعنامه‌ها و استراتژی‌های جهانی باقی بگذارد.

فراتر از روابط دولتی، مشارکت فعال جامعه مدنی کانادا در این مشارکت بر رویکرد کل نگر این کشور تاکید دارد. اسکان مجدد پناهندگان و اهداف توسعه پایدار و تعامل کانادا با سازمان ملل در ارائه مسیرهایی برای مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل نشان دهنده تعهد این کشور به ایجاد آینده‌ای جهانی روشن‌تر، فراگیر و پایدار است.

اگر قصد مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل و شروع یک زندگی جدید در این کشور را دارید، ما در سازمان مهاجرتی اَدیت به شما کمک می‌کنیم به هدف خود برسید و در هر مرحله از این مسیر همراه شما خواهیم بود. ❤️

منبع: + + +

سوالات متداول

روند ارجاع کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل به کانادا چیست؟

کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد پناهندگان آسیب پذیر را در کشورهای میزبانشان شناسایی می‌کند، آنها را به کشورهای اسکان مجدد مانند کانادا ارجاع می‌دهد. سپس پرونده آنها ارزیابی شده و بررسی‌های لازم را انجام می‌دهند و در مورد اسکان مجدد تصمیم می‌گیرند. پناهندگان تایید شده برای سفر به کانادا آماده می‌شوند.

کدام آژانس‌های سازمان ملل در کانادا فعالیت می‌کنند؟

برخی از آژانس‌های سازمان ملل که در کانادا فعالیت می‌کنند عبارتند از: کمیساریای عالی سازمان ملل متحد برای پناهندگان (UNHCR)، سازمان بهداشت جهانی (WHO)، سازمان بین المللی هوانوردی غیرنظامی (ICAO) و سازمان بین المللی کار (ILO).

چگونه کانادا به طور فعال در تدوین قطعنامه‌های سازمان ملل مشارکت داشته است؟

کانادا در تهیه، حمایت و ترویج قطعنامه‌های متعدد سازمان ملل نقش مؤثری داشته است، که نمونه‌های قابل توجه آن عبارتند از معاهده مین‌های زمینی (پیمان اتاوا) در سال 1997 و حمایت از اهداف مرتبط با برابری جنسیتی و حقوق زنان.

جامعه مدنی کانادا چه نقشی در همکاری‌های سازمان ملل دارد؟

جامعه مدنی کانادا، از جمله سازمان‌های غیردولتی، مؤسسات دانشگاهی، گروه‌های اجتماعی و بخش خصوصی، فعالانه با نهادهای سازمان ملل متحد همکاری کرده، در توسعه سیاست‌ها، تحقیقات مشارکت می‌کند و اغلب استراتژی‌ها و اهداف خود را با اهداف سازمان ملل متحد هماهنگ خواهد کرد.